2.局限及目标

(1)局限：它不是凌驾于国家之上的权力机构，而是国家间的协调机构，有时在协调冲突时无能为力。

(2)目标：成为一个为世界和平与发展以及全人类的真正幸福不遗余力的、公正的全球性组织。

【图解历史】 《联合国宪章》签字簿

信息提取：1945年，51个国家的代表在《联合国宪章》上签了字，说明联合国是当时世界上最具普遍性和规模最大的国际组织，体现了世界人民向往和平的共同心声。

【图片解史】 联合国会徽

信息提取：联合国会徽从地球的北极方向勾勒世界地图的形象，经纬线由8条直线和五个同心圆组成，标志着联合国是个世界性的国际组织，两根橄榄枝衬托着地球，象征着联合国的根本宗旨：维护世界和平与安全。

【图解历史】 联合国的成立及其主要活动

探究1　重要"历史概念"解读

1.《联合国宪章》

《联合国宪章》是联合国的基本大法，它既确立了联合国的宗旨、原则和组织