2．《德意志帝国宪法》

(1)确定帝国为联邦制国家

①帝国政府掌握军事、外交、海关和银行立法、征收间接税、颁行法律等权限。

②各邦保留了一些自治权。

(2)确立君主立宪政体

①皇帝：是国家元首，拥有任命官吏、创制法律、统率军队、决定帝国对外政策、主宰议会等大权。

②宰相：只对皇帝负责，在内阁中拥有绝对权力。

③议会：联邦议会是帝国的最高机构，其代表由各邦君主任命；帝国议会权力较小，由普选产生。

3．评价

(1)性质：德意志帝国是容克贵族和资产阶级联合专政的资产阶级性质的君主立宪国家。

(2)局限：民主立宪是虚，君主专制是实，是一种不完善的代议制。

(3)进步性：是德国迈入资本主义时期的标志，使德国资本主义经济得到迅速的发展。

特别提示　1871年宪法规定议会拥有立法权，帝国议会由选举产生，体现了德国君主立宪制的民主性。行政权皇帝控制立法权，是德国"立宪是虚""专制为实"的最主要表现。

三、近代欧美资产阶级代议制的扩展--(d)

1．确立方式：通过革命战争或和平改革制定宪法，设立议会。

2．主要特征：选举和议会立法。

3．影响

(1)积极

①从政治体制上对君主专制政治予以否定和替代，成为资产阶级民主政治大厦的顶梁之柱。

②19世纪70年代以后，代议制度日益健全，稳定了主要资本主义国家的统治秩序。

③扩展到亚洲及世界其他地区，产生了广泛的影响。

(2)局限：维护的是资产阶级内部的民主，并且在欧美部分国家尚未成熟。

考点一　艰难曲折的法国共和之路

1．德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同

(1)不同点

①国家元首及产生方式：法国是总统，由选举产生；德意志是皇帝，世袭。

②内阁：法国内阁要对参议院负责；德意志的宰相只对皇帝负责。

③行政权与立法权的关系：法国总统与议会之间相互制约；德意志皇帝拥有创制法律、主