一、 实例导入:政府兴建的重大基础设施
二、 知识精讲
国家宏观调控--"有形的、看得见的手"(政策引导、政府导向、规划引领)
1、 原因:
弥补市场调节存在固有弱点和缺陷的要求,如:自发性、盲目性、滞后性
由我国的社会主义性质决定,
是社会主义公有制及其共同富裕目标的要求,
政府的职责和作用之一
2、 主要目标:
促进经济增长(首要、根本),增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡
事例:"十三五规划"、中央经济工作会议
3、如何进行宏观调控?
(1)主要手段之一:经济手段--通过经济政策和规划调节经济利益进行
(无强制性)
经常使用的经济政策是财政政策和货币政策
货币政策(存贷款利率、外汇汇率、信贷政策、存贷款基准利率、存款准备金率,央行公布商业银行等金融机构执行)、
财政政策(如税率 税收、国债、财政收支政策,财政部制税务总局有关)
产业发展政策、收入分配政策、产业政策、外贸政策
实例:国家依法规范和整顿市场秩序,打击经济金融违法犯罪行为
(2)主要手段之二:法律手段-----制定和运用经济法律法规(具有强制性)
全国人大常委会制定和修改有关经济的法律法规
①经济立法规范经济行为和活动;
②经济司法打击各种经济、金融等违法犯罪;
(3) 必要的辅助手段:行政手段
(具有强制性、直接、迅速、及时改变供求关系 )
国家宏观调控,应以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段
举例判断:限塑令、限购令--经济手段(影响经济利益但不强制)
限速、限娱令--行政手段(强制要求)
依法处罚、罚款、打击、整顿--行政、法律(影响经济利益也强制)
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