一．公民参与民主决策的多种方式

1、公民间接参与决策：

2、公民直接参与决策

民主决策的方式 内容 方式 依据 意义 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度 二．公民参与民主决策的重要意义

1、公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策 的重要环节。

2、公民参与民主决策具有重大意义

（1）从决策者的角度看：

有助于 ；

有助于 。

（2）从公民的角度看：

有利于 ；

有利于 。

提示: 民主决策与科学决策的关系

(1)决策科学化，是指决策指导思想、决策体制、决策组织和

决策程序必须科学化。决策民主化的含义包括：首先，决策的主

体是人民；其次，决策必须代表和体现人民的意愿和要求，代表

人民的根本利益。可见，民主决策与科学决策是有区别的。

(2)决策科学化和决策民主化是紧密相连、相互渗透的有机

体。一方面，决策民主化是决策科学化的前提条件和重要保

证；另一方面，决策科学化是决策民主化需要达到的重要目标。 【自主探究1】

阅读教材P19 两种不同的决策方式，回答

（1）假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？

（2）你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？

【自主探究2】

1、人民代表大会制度、人大会议旁听制度、社会听证制度、专家咨询制度都属于公民直接参与决策的制度

2、在我国公民可以直接参与民主决策，说明人民可以直接行使国家权力。

【自主探究3】

下列分别体现了公民参与决策的什么制度？

1、三峡工程出台之前，由国家有关部门组织多方专家对其可行性进行全面深入的论证。

2、东莞市在政府网站上发布《关于调整我市企业职工最低工资标准的通知》。

3、广州调高城市污水处理费，由于污水处理费关系到千家万户，有关部门决定召开全市性的听证会。

【合作探究1】

　　为了进一步增强立法的透明度，提高立法质量，国务院法制办公室将《职工带薪年休假规定(草案)》通过网络征求意见。

　　从政治生活角度分析《职工带薪年休假规定(草案)》向社会征求意见的原因。

　　 [巩固练习]　

1．2008年6月，山西省出台了关于2008年规范教育收费、继续治理教育乱收费工作的实施意见，提出有效的规范治理对策并部署下半年治理教育乱收费工作。如果你想向当地政府反映有关教育乱收费问题，你认为可以采用何种方式和途径

①社情民意反映制度 ②专家咨询制度 ③社会听证制度 ④电子邮件、电话、信函

A、①③④　　　　　　B、①②④　　　　C、①④　　　　　D、②③

2．通过上述方式参与民主决策，有助于决策者

A、推动决策的实施，提高落实决策的自觉性

B、对决策的理解，锻炼参与决策的能力

C、克服官僚主义和不正之风，消除腐败现象

D、充分发扬民主，深入了解民情，增强决策的科学性

　　　到2007年9月，山东省义务教育阶段学校实行"一费制"收费办法三周年。据此回答3-4题。

3．为保证"一费制"收费办法切实可行，山东省物价局举行了收费办法听证会，对实施方案进行论证。政府在一些重大决策召开听证会

①是尊重公民知情权、参与权、决策权的表现 ②能够确保公民直接行使国家权力

③能够促进公民对决策的理解 ④能够从根本上杜绝决策失误

A、①②　　　　　　B、③④　　　　 C、①③　　　　　D、①②③

4．物权法草案的制定和修改，受到人们的广泛关注，人们纷纷通过各种渠道发表自己的意见和主张。这说明

①我国公民的民主意识、法制观念不断增强 ②我国已形成完备的法律监督体系

③我国的民主法制建设进一步完善 ④参政议政、献言献策是我国公民的基本政治权利

A、①②　　　　　B、②④　　　　　C、①③　　　　　D③④

5．2007年年初，应温家宝总理的邀请，12名建筑工人、乡村医生、出租车司机、农民、下岗再就业人员等基层代表，出席国务院征求意见的座谈会。这体现了

A．公民直接行使国家权力 B．政府体察民情，尊重民意

C．政府坚持依法行政的原则 D．公民有向国家权力机关反映意见的权利