(2)有赖于人的观念的进步。

　　(3)有赖于人类和自然的和谐发展。

　　4．意义

　　(1)减灾有增产作用，能产生经济效益。

　　(2)有利于保持经济、政治和社会稳定。

　　(3)有助于可持续发展目标的实现。

　　5．原则

　　(1)减灾防灾工作必须与生态环境治理相结合。

　　(2)注意减灾工程与周边环境的协调。

　　------ 重点难点掌握好 -------

　　减灾防灾为什么以"减"为核心

　　强调"减"就是在观念上强调减少灾害、减轻灾情，而不是"战胜自然""杜绝灾害"。因为许多自然灾害的发生是自然异常变化的结果，如台风过境、地震发生和火山喷发时造成的灾害。这些灾害是人类无法拒绝的，但通过预防措施可减少灾害带来的损失。还有一些自然灾害的发生与人类不合理的经济活动密切相关，因此通过规范人类的活动可以减少灾害的发生，如土地荒漠化、水土流失以及滑坡等自然灾害。

　　再者，减少损失，实际上相当于增加了国内生产总值，因此减灾有增产作用，能产生经济效益。同时，减灾有利于保持经济、政治和社会的稳定，有助于可持续发展目标的实现。所以说减灾防灾的核心在于"减"，而不是"杜绝灾害"。

　　------ 应用体验不可少 -------

　　20世纪最后十年的"国际减灾十年"和"国际减灾战略"活动，倡导科学的减灾观，有利于指导科学减灾防灾，据此回答1～2题。

　　1．"国际减灾战略"倡导的科学减灾观念是(　　)

　　①减少灾害　②战胜灾害　③杜绝灾害　④减轻灾害

　　A．①②　　　　　　　　　 B．③④

　　C．①④ D．②③

　　2．关于国际减灾精神的叙述正确是(　　)

　　A．防灾意识是核心 B．灾后救援是核心

　　C．国际合作是途径 D．灾后救援是重点

　　解析：1.C　2.C　减灾防灾的核心在于"减"，在观念上强调减少灾害，减轻灾情，而国际合作是减灾的重要途径。

　　3．减灾防灾的核心是"减"，对此理解正确的一项是(　　)

　　A．减灾是一种理想化的理念，在目前技术条件下是不可能实现的

B．只要科学技术提高了，我们就可以避免、杜绝各种自然灾害