③隋唐时期在尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，确立并完善了三省六部的管理体制。(3)宋朝设立中书门下作为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。为制约宰相，后来又增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权，皇帝得以总揽大权。(4)元朝设中书省，替代前代的三省，中书省上承天子，下总百司，是最高行政机关。中书省的长官，行使宰相职权。

　　变式2　削弱相权是中国古代加强皇权的重要手段。与此相关的措施是(　　)

　　A．秦朝设立御史大夫和太尉 B．隋唐实行三省六部制

　　C．北宋设立枢密使和通判 D．元朝设立中书省

　　答案　B

　　解析　三省六部制将宰相的权力一分为三，三省之间相互牵制且三省的长官大都品级较低，这就削弱了相权，所以B项正确；秦朝的御史大夫和太尉不属于宰相；北宋分割宰相权力主要是增设参知政事为副相；元朝设中书省为最高行政机关，宰相的权力有所增加，所以A、C、D都是错误的。

　　二、学习延伸

　　根据以上材料，想一想，这种措施体现了古代中国政治制度的什么特点？它有何利弊？(P15)

　　方法点拨　本题是一道材料分析题，解题时要读懂材料，准确把握材料反映的问题，然后分析论证，对它作出评价。

　　答案要点　(1)特点：形成了高度集权的中央集权体制。

　　①中央通过对地方官吏的任免、监督和考核，严格控制着地方行政，地方服从中央，最后听命于君主。②中央对地方实行多层次、多渠道的管理，使地方分权势力无法与中央对抗。(2)评价：①这种高度的中央集权，一方面保证了多民族的封建国家的统一和封建经济的发展；另一方面也造成了地方官对中央和君主的绝对依赖，难免人浮于事。②地方没有相应的自主权，也难以实施有效的治理。

　　变式3　"上(宋太祖)因谓(赵)普曰：'五代方镇残虐，民受其祸，朕今选儒臣干事者百余人，分治大藩，纵皆贪浊，亦未及武臣一人也。'"宋太祖据此思想所采取的措施是(　　)

　　A．削减节度使的实权 B．实行更戍法

　　C．设置转运使 D．派遣文官担任知州

　　答案　D

解析　在理解史料的基础上撷取材料中"朕今选儒臣干事者百余人......亦未及武臣一人也"可确定其正确选项。

课程标准 课标追问 要点提示

列举从汉至元政治制度演变的史实；说明中国古代政治制度的特点。 1.列举从汉至元政治制度演变的史实。 (1)地方制度：①汉初实行郡县、封国并存。汉武帝颁布"推恩令"， 加强了 中央集权。②唐朝节度使造成藩镇割据，削弱了中央集权。③宋代军事上收兵权归中央，加强中央禁军；行政上派出文官任地方长官，设通判负责监督；财政上，地方赋税的大部分由中央掌控，从而加强了中央集权。④元朝设立行省制度加强了中央集权，是中国省制的

开端。

(2)中央制度：①汉初实行三公九卿制，宰相位高权重；汉武帝时重用身边的人担任尚书令、侍中等，参与军国大事，以削弱相权。②魏晋时期逐步形成三省体制。③隋唐时期形成三省六部制，三省相互牵制和监督，保证了君权的独尊。④宋朝中书门下为最高行政机构，增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相权力。⑤元朝设中书省作为最高行

政机关。

(3)选官制度：①汉代建立以孝廉为主的察举制。②魏晋南北朝时期形成了世家大族子弟依靠门第入仕的九品中正制。③隋朝以后，形成了以考试为主的科举制度。