4.隋唐:实行科举制
(1)过程:隋文帝时,开始采用;隋炀帝时,开始设立进士科;唐宋元各朝继承并完善。
(2)作用:有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质;大大加强了中央集权;一定程度上体现公平公正。
图示明史 中国古代选官制度的演变及趋势
四、官僚体系的维系机制--监察与谏议制度的制约
中国古代监察制度,伴随封建专制主义中央集权的建立而诞生,又随着封建君主专制的不断强化而发展、完备,形成了两大系统:
一是御史监察系统即监察制度,是皇帝的耳目,职责是纠察官员,肃正朝纲,主要运用弹劾手段进行监察;
二是谏官言谏系统即谏议制度,职责是讽议左右,以匡人君,监察方式主要是谏诤封驳,审核诏令章奏。台官对下纠察百官言行违失,谏官对上纠正皇帝决策失误。二者构成了封建社会完整的监察体制,成为维系官僚体系的重要机制。
考点一 从汉至元中央官制和选官制度的演变
1.中外朝制度
中外朝制度示意图
西汉时期的中央官制在汉武帝时期形成。"中朝"又称"内朝",由皇帝的亲信近臣组成