4.1 政府的权力：依法行使

班级：_______ 小组：_______ 姓名：__________

导：3'

思：10'

议:10'

展:10'

评:5'

检：7'

【学习目标】

1．阅读第43页第1--2段说出依法行政的含义，知道政府提高依法行政水平的具体要求。

2．理解政府依法行政的原因。

3. 明确政府要审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。

【重点·难点】

重点：理解政府依法行政的重要意义。 难点：分析政府怎样做到依法行政。

【教学过程】

【知识梳理】

一、 政府依法行政

1、含义:政府及其工作人员的权力由 授予,行使行政权力必须依据 和法律规定。

　　 试判断:政府依法行政就要享有制定法律的权力（ ）

2.政府依法行政的必要性:政府依法行政是贯彻 方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了 的原则。

3.政府依法行政的意义

(1)有利于保障人民群众的权利和 。

(2)有利于加强 建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的 。

(3)有利于防止行政权力的缺失和 ，提高行政管理水平。

(4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、 法律,推进社会主义 建设 。

请思考:为什么坚持依法行政就是坚持对人民负责 的原则？

4.依法行政的要求

政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为， 、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服 、怠政,坚决惩处失职、 。

　二、科学决策、民主决策、依法决策

　1.政府权力的行使环节:包括 、执行、 等环节。

　2.政府决策

(1)重要性:政府决策是否科学关系着 。

(2)要求

①政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、 和依法决策。

决策方式 具体要求

科学决策

不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的 性。

民主决策

增强决策 度和 度，使决策能更好地反映民

意、集中民智。

依法决策

确保就测制度科学、 、过程公开、 ②建立健全 和纠错制度,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。

试判断:在政府民主决策过程中,坚持少数服从多数的原则,对少数人的意见不予考虑。（ ）

判断并说明理由：

1.政府必须公正司法、严格执法

2建设法治政府,关键是加强立法。

3依法行政的"政"是政府的管理和服务

4在政府决策过程中,要坚持少数服从多数的原则,对少数人的意见不予考虑

　　5完善决策信息和智力支持系统,有利于政府民主决策。

　　【随堂检测】

1.政府依法行政体现了对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，归根到底就是要（ ）

　　　　A.提高国家机关的办事效率

　　　　B.维护人民当家作主的地位

　　　　C.促进社会主义精神文明建设

　　　　D.推进民主法制建设

　　2、我国政府的权力是人民赋予的，政府及其工作人员行使行政权力必须依据宪法和法律规定，坚持依法行政，政府依法行政（ ）

①是贯彻依法治国方略的基本要求 ②决定了政府的性质 ③体现了对人民负责的原则 ④是密切党群关系的现实选择

A①③ B①② C②③ D①④

　　3.为了提高法治城市创建活动的成效,某省制定法治城市创建考核内容及评分标准,在"权力行使得到规范""依法维护和保障公民合法权利"等方面提出了具体的考核评价标准。出台法治城市建设的考核办法,进一步（ ）

　　①提升市民的公民意识和政治素养②提升了地方政府的执政能力③体现了提高依法行政水平的要求④细化了政府部门的权力与责任

A.①②B. ①④C.②③D.③④

4.下列各项中,有助于政府从源头上解决信访问题发生的措施有( )

①加大保障和改善民生力度②依法行政,提高司法机关公信力 ③提高科学和民主决策水平④改进作风,缩小政府职能范围

A.①② B.①③ C.③④ D.②④

拓展 正确理解依法行政与依法治国、对人民负责的关系

(1) 依法行政是依法治国的具体体现,是依法治国方略的重要环节

① 有各级政府机关及其工作人员严格依法行政才能把依法治国落到实处

　　　　 ②依法治国为依法行政开辟了道路,创造了前提条件,不奉行依法治国的方针,就不可能有依法行政,没有依法治国的大环境,依法行政也难以推行

　　　(2)依法行政是对人民负责的具体体现。从根本上:讲,政府坚持依法行政,就是坚持全心全意为人民服务的宗旨,就是体现对人民负责的原则

　　　(3)实行依法治国、依法行政的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利,维护人民当家作主的地位

　　 [特别提醒]

　　 1.依法行政的主体是政府,其他国家机关、中国共产党、人民政协、群众团体和社会组织等都不是依法行政的主体。

　　 2.推进政府依法行政并非要限制和弱化政府职能推进政府依法行政,转变政府职能,并非要限制和弱化

　　 政府职能,而是要求政府在履行职能时既不能"缺位也不能"越位",一定要"到位",要严格按照法律规定的权限和程序行使行政权力。

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