○有利于保障人民群众的权利和自由--对人民
师:如果因为行政机关没有依法行政而侵犯公民的权利和自由的,可根据《中华人民共和国国家赔偿法》有关规定要求赔偿。
○有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威
○有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平--对政府自身建设
○有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设-对国家民主法制建设
依法行政是建设法治政府,落实依法治国方略,推进社会主义民主法制建设的重要内容。我国行政机关负责实施大部分法律法规,政府必须带头守法、严格执法,带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律。
3、怎样做到依法行政(具体要求)
合法行政;合理行政;
秩序正当;高效便民;
诚实守信;权责统一。
课堂探究:
1.有人说,遵循办事程序就不能提高办事效率。请你就这个问题谈谈你的看法。
严格遵循办事程序是提高办事效率的前提和基础,只有在程序正当的基础上提高办事效率,才能为公民提供高效优质的服务。
2.对"城管执法"进行评论。
三、审慎用权,民主决策
1、政府提高依法行政水平的基本要求
第一,加强(行政)立法工作,提高(行政)立法质量,以严格规范行政执法行为;
依法行政就是要求各级政府及其公职人员,严格依照宪法、法律规定的权限和程序行使权利,依法处理各种事务。加强立法工作,提高立法质量,是政府依法行政的前提和基础。
第二,建立权责明确的执法体制,促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效;
这是要求理顺政府各职能部门的关系,依法明确各自职权,并建立健全各项规章制度,规范政府职能部门的权力行使程序,完善监督、制约机制,防止部门之间职能交叉、权责不明,导致互相推委、扯皮。
第三,加强行政执法队伍建设,促进严格执法,公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平;
行政执法人员的素质和作风关乎政府形象,要加强执法人员的职业道德建设,进一步强化执政为民观念,加强法律培训,提高依法行政、依法办事的能力。
第四,深化行政管理体制改革,努力形成行为规范、运转
协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
.2、政府实行民主决策的原则
①依照法律程序的原则
②少数服从多数的原则
③尊重少数的原则
师:建立健全科学民主决策机制,实行依法决策、科学决策、民主决策,是推进政府依法行政的重要举措。三峡工程的论证、表决过程,体现了政府坚持按照法律程序的原则、少数服从多数的原则、尊重少数的原则。