②全盘国有化，超出了国家财力、物力和人力的限度，政府控制过于严格使资产阶级站到反革命一边。

③取消商品贸易，否定货币和价值规律，使投机猖獗，严重影响经济发展。

二、新经济政策(1921-1928年)

1．背景

(1)现实原因：战时共产主义政策的弊端引发严重的经济和政治危机。

(2)根本原因：当时苏俄的生产力水平较低，小农经济占优势，工业生产落后。

2．开始标志：1921年3月，俄共(布)十大通过关于以实物税代替余粮收集制的决议。

3．内容

农业 以固定的粮食税代替余粮收集制 工业 解除部分中小企业的国有化，允许私人开办小企业；对国家无力开发的矿产、森林等，以租让的方式让外国资本家经营 商业 恢复货币流通和商品交换 分配 废除实物分配制 4.特点：新经济政策的"新"是相对战时共产主义政策而言的。战时共产主义政策是在生活中排斥商品关系，用军事和行政手段控制社会运转，进而直接进入社会主义；新经济政策是通过在一定限度内发展资本主义，利用市场和商品货币关系来扩大生产，改善工农联盟，迂回过渡到社会主义。

(1)管理方法：利用商品货币关系进行社会主义建设。

(2)经济体制：在公有制掌握国家经济命脉的前提下，允许多种所有制形式存在。

5．实质：在公有制掌握国家经济命脉的前提下，允许多种所有制形式存在，利用市场和商品货币关系扩大生产，逐步过渡到社会主义，是对生产关系的局部调整。

6．影响：提高了人民的生产积极性，促进了经济恢复，有利于稳定政治形势。

[素养对接·融会贯通]

[素养1-时空观念]

[素养2-史料实证]

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