第24讲　古代的经济政策

明确考向 把握主线 课程标准 知道古代中国的土地制度，了解"重农抑商""海禁"等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因 本讲主要讲述了古代中国的经济政策及其影响。中国古代社会经济的发展受到传统的重农抑商政策及"海禁"政策的影响，始终未能突破封建社会的桎梏，使得近代的中国落后于世界发展潮流，丧失了发展资本主义的机会 考纲要求 古代的土地政策与"重农抑商"和"海禁"政策 　　,JI CHU PAI CHA基础排查　) 理一理

　　一、土地制度的演变

　　1．原始社会：土地属于氏族公社所有。

　　2．奴隶社会--井田制

　　(1)一切土地属于国家，是奴隶社会的土地国有制度。

　　(2)国王层层分封土地，受封者世代享用，但不得转让与买卖。

　　(3)庶民和奴隶集体耕种，劳动产品归奴隶主所有。

　　3．封建社会--封建土地私有制

　　(1)原因：生产力的发展是根本原因；各国变法承认土地私有是直接原因；战争频繁加速其形成。

　　(2)形成：春秋时期，鲁国等诸侯国的税制改革实际上承认了土地私有的合法性；战国时期，商鞅变法以法律的形式确立了封建土地私有制。

　　(3)弊端：土地兼并

原因 根源：封建土地私有制和土地自由买卖制度

直接原因：地主依靠政治经济特权兼并农民土地 危害 大批自耕农失去土地；加剧社会矛盾；影响国家赋役收入 抑制措施 北魏至唐朝前期：政府实行均田制

明朝：按照人丁和田亩的多寡收取赋税 　　二、"重农抑商"

　　1．原因：商业与农业争夺劳动力，影响农业生产甚至危及封建政权统治。

2．目的：保护农业生产和小农经济，巩固封建统治。