2．内容

　　(1)政治：宣布农奴获得了人身自由。

　　(2)经济：土地仍归地主所有，农民可以赎买一块份地。

　　(3)组织：加强村社制度，由村社负责农民份地赎金和赋税的缴纳。

　　3．时限

　　前两年是改革过渡期，两年后进入土地赎买阶段。

　　亚历山大二世上台后，面临内忧外患的形势酝酿改革，最终通过了"二一九法令"，农奴获得了人身自由。通过高额赎金赎买一块份地，促进了俄国农业和资本主义的发展，是俄国历史上的转折点。

清单三　改革的评价 进步与局限 　　1.性质

　　是封建地主主持下的资产阶级性质的改革。

　　2．作用

　　(1)广大农奴有了人身自由，扩大了自由劳动力的来源，有利于工业革命的发展。

　　(2)农民生产积极性提高，促进了俄国农业乃至经济的发展。

　　(3)动摇了封建生产关系，促进了资本主义的发展。

　　3．地位

　　成为俄国历史上一个重要转折点。

　　4．局限性

　　(1)不彻底性：农民仍受由地主控制的村社管理，还很大程度上被束缚在土地上。

　　(2)掠夺性：高额赎金实际上是对农民的一次掠夺。

　　(3)欺骗性：改革后农民获得的土地贫瘠且数量少，不得不租种地主的土地，重新受到地主的盘剥和奴役。

判断俄国1861年改革的性质不能依据改革者及其主观目的，而应从其内容和积极作用方面来判断。无论从经济基础还是从上层建筑方面来分析，俄国1861年改革都是资产阶级性质的。它加速了俄国资本主义经济的发展，是俄国历史发展进程中的重大里程碑。