思考　北宋"尽夺藩镇之权"的具体措施有哪些？作者对此有什么看法？

提示　(1)措施：在军事上收回将领的兵权，充实中央禁军；派文官担任地方长官；在财政上地方赋税由中央掌控。(2)看法：削弱地方权力，加强了中央集权；同时造成了北宋的积贫积弱。

3.元朝

史料　世祖即位，登用老成，大新制作......在外者，则有行省①......其牧民者，则曰路，曰府，曰州，曰县。

--宋濂《元史》

注：①设立行省制度。

思考　根据史料并结合所学知识分析，与宋代相比，元代在地方行政区设置方面有什么特点？

提示　元朝在地方行政区设置上既有继承也有创新；创新体现在行省制度的创立上。

[史论形成] 从汉至元地方政治制度演变的特点

1.随着中央集权的逐步加强，中央对地方的控制愈益严密。

2.中央对地方实行多层次、多渠道管理，在分权的基础上，加强对官吏的任免、监督和考核。

3.中国古代地方行政制度从分封制到郡县制，再到行省制度，说明中国古代社会地方行政制度的形成和演变，经历了一个从低级到高级不断发展的过程。

[拓展延伸] 中国古代加强地方管理的方式

1.分化事权，使机构相互牵制。

2.划分适当的行政区划，中央直接掌控地方权力。

3.设置专门机构管理，有的甚至实行一些特殊的管理制度，如监察制度等。

[名家论史] 对中国古代加强中央集权的评价

史料：讲到中国的地方行政，只能说是汉代好，唐代比较好，宋代就太差了。

--钱穆《中国历代政治得失》

导读：汉、唐地方势力较大，但宋朝由于"制钱谷，收精兵"，将地方一切权力收归中央，致使地方无权，比较贫弱。

主题　从汉至元君主专制的演进

[史料探究]