序，促进市场经济健康有序地发展。

（2）加强宏观调控是由社会主义性质决定的，社会主义公有制及共同富裕的目标要求国家必须发挥宏观调控职能。

1、 宏观调控的手段：

（1）经济手段：国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。

（2）法律手段：国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。一方面，通过经济立法，规范经济活动参加者的行为；另一方面，国家通过经济司法活动，保证各种经济政策的执行，打击各种经济违法犯罪行为。

（3）行政手段：国家通过行政机构，采取带有强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济。

总之，国家宏观调控，应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能。

三、全面建设小康社会的经济目标

1、总体小康

（1）小康的提出：改革开放后，邓小平提出我国现代化建设分"三步走"的发展战略，带领人民奔小康。

（2）总体小康的实现：至20世纪末，我国胜利实现了现代化建设"三步走"的战略第一、二步战略目标，人民生活总体达到小康水平，人民的衣食住行用实现了由贫困到温饱、再由温饱到小康的历史性跨越。

（3）表现：从微观上看，城乡居民的生活水平、生活质量明显提高；从宏观上看，国家的整体经济实力大大增强。

（4）特点：还是低水平的、不全面的、发展不平衡的小康。

2、全面小康

（1）提出：党的十六大提出，我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。

（2）特点：经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步，文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。

（3）经济目标：国内生产总值翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强；基本实现