第四课 我国政府受人民的监督
一、政府的权力:依法行使
1、危难之中见"公仆"本色
2、政府依法行政
(1) 政府依法行政的必要性
政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现,从根本上讲,政府坚持依法行政,就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,就是体现对人民负责的原则。
(2) 政府依法行政的具体要求
A、合法行政:政府实施行政管理时,必须依照法律法规、规章的规定。
B、合理行政:政府实行行政管理时,要遵循公平、公正的原则。
C程序正当:除涉及国家机密或依法受保护的商业机密,政府应该公开
D、高效便民:政府要履行法定职责,提高办事效率提供优质服务。
E、诚实守信:政府公布的信息应该全面、准确、真实、政府的承诺要兑现。
E、权责统一:政府依法履行职责时,应该依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。
(3) 政府依法行政的重要性
政府依法行政是贯彻依法治国方略,提高行政管理水平的基本要求,政府依法行政有重要意义:
A、有利于保障人民群众的权力和自由。
B、有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威。
依法行政,行政有据,群众监督有据。可以保证公职人员廉政。
C、有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。
防止因为能力等因素,造成缺失。
D、有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。
3、审慎用权,民主决策
(1)政府提高依法行政水平的基本要求
A、加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为。
B、建立权责明确的执法体制,促使行政权力授予有据,行使有规、监督有效。
C、加强行政执法队伍的建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,提高执法能力和水平。
D、深化行政管理体制改革,努力形成行为规范,运转协调、公正透明,廉洁高效果的行政管理体制。
(2)科学民主决策的典范
政府严格按照法定的权限和程序行使权力,履行职责,坚持科学民主决策,才能真正对人民负责。
案例:关于三峡工程的决策。建设三峡工程的讨论,直到20世纪90年代。
水电部成立了三峡工程论证小组,组织14个专家组,进行论证,有赞成,有反对。
1992年国务院向七届人大五次会议提出修建议案。
1992年四月人大代表2633人,表决。1767票赞成通过。
讨论:依照法律程序的原则
依照少数服从多数的原则