配为主体和实行多种分配方式的关系,鼓励一部分地区、一部分人先富起来,注重社会公平,合理调整国民收入分配格局,切实采取有力措施解决地区之间和部分社会成员收入差距过大的问题,逐步实现全体人民共同富裕"。"注重社会公平"成为我们党在处理效率与公平的关系问题上重新思考的课题。
材料三:党的十六届五中全会公报进一步强调"完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,坚持各种生产要素按贡献参与分配,更加注重社会公平,加大调节收入分配的力度"。
请根据所学的经济生活知识,回答下列问题:
(1)在更加注重社会公平的过程中,如何做到"效率和公平"并重?
(2)从经济发展、收人分配、就业等方面谈谈,如何做到"更加注重社会公平"?
解析 本题考查学生对效率与公平原则的理解,本题需要学生在解题时既要结合书本知识,也要结合材料事实、时政知识进行多角度综合分析。
答:(1)做到"效率和公平"并重,即是兼顾效率和公平。首先,要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富裕起来,带动其他地区和个人致富,最终达到共同富裕。其次,要反对两种错误倾向,即平均主义和收入差距悬殊。再次,必须正确处理初次分配注重效率和再分配注重公平的关系。
(2)①从经济发展上看,国家要继续实施区域经济协调发展,推进西部大开发、振兴东北等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区率先发展,形成东中西部互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局,从而缩小地区之间的差距。
②从收入分配上看,要加强政府对收入分配的调节,提高低收入者的收人水平,调节过高收入,取缔非法收入。通过完善税收和社会保障制度,把收入差距控制在一定范围,防止出现严重的两极分化,实现合理的公平分配,以兼顾各阶层各方面群众的利益,特别是保障低收人者的基本生活。
③从就业上看,实施积极的就业政策,加大对就业再就业的政策支持和资金投入;千方百计增加就业岗位,大力开发就业岗位,加强就业培训,完善就业服务;广泛开展职业教育和技能培训,实现充分就业,重点抓好困难群体、大中专毕业生、被征地农民和残疾人的就业工作;依法维护劳动者的合法权益等。