2020版高考历史新设计大一轮岳麓版讲义：第一单元中国古代的中央集权制度第2讲 Word版含答案-302edu教育资源网

的稳定作用。

--倪峻、姚立建《科举制的历史作用》　　　　

知识点三　监察与谏议

1.监察制度

(1)目的：保证官僚队伍的廉洁和效率。

(2)演变

2.谏议制度

(1)含义：对皇帝的言行和决策进行监督的制度。

(2)过程

隋唐时期门下省负责谏议和封驳宋代出现了独立的谏官机构--谏院明清时期已经没有专门的谏议机构 3.评价

(1)积极性：在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面发挥了重要作用。

(2)局限性：不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。

君主专制的本质决定了监察体制的实际效能是有限的。监察官员只是皇帝的耳目和工具，并不代表社会履行职责。监察制度能否发挥正常作用，与皇帝的明昏有密切关系；随着监察制度日益腐朽，监察官本身贪赃枉法者也不乏其人，更不能杜绝官僚的腐败和低效。　　　　

获取资源