望有所作为的帝王往往取限制相权的方式以独揽行政大权。

　　2．君权与相权发展的总趋势：皇权不断加强，相权不断削弱。

　　3．汉至宋代抑制或分散相权的主要措施

　　汉代：汉武帝频繁更换丞相；并形成"中朝"与"外朝"。

　　唐代：三省六部制，三省的最高长官都是宰相，并在门下省设政事堂，凡参加政事堂会议的官员，身份也等同于宰相。相权有所分散。

　　宋代：设中书门下；"参加政事"（副丞相）。

　　中国古代王朝的监察体制

　　我国古代的监察，主要是君主对官吏的监察。监察机构的发达、完备，是我国古代官制的一个重要特点。随着君主专制的加强，监察机构及职能也愈来愈强化。

　　君主对官吏的监察，始于战国。最初，君主用自己的秘书--御史监察中央和地方的官吏。

　　秦朝设御史府，以御史大夫为长官，御史中丞为佐贰，兼掌秘书与监察之职。

　　汉武帝时创刺史制度。汉武帝后期分全国为13州，州作为监察区，设刺史一名进行监察。

　　汉代以后，监察制度逐渐走向健全。

　　完备的监察制度，加强了皇权。但封建专制的本质决定了监察体制的实际效能是有限的。

　　选官制度的历史变化

　　中国古代选官制度的演进大体经过了"世官制"、"察举制"、"科举制"三个阶段。

　　1．世官制。世官制是官职世袭的制度。这一制度决定公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣的现象。官职被限定在贵族范围内。

　　2．察举制。察举制作为选官制度，即选官要先经官吏察访，然后推荐给中央予以任用。举荐的标准，要看德行和才能。

　　汉武帝时代，察举制基本成为正统的政制。这一历史进步的意义十分重大。有的学者指出，汉武帝"初令郡国举孝廉各一人"的元光元年（公元前134年），是"中国学术史和中国政治史的最可纪念的一年"。就是因为这一诏令，表明察举制已经发展成为一种比较完备的仕进途径。察举制作为选官制度的主体地位已经得以确立。

魏晋南北朝时代，以九品官人法为基础选拔官吏。九品官人法又称九品中正制，实际