(2)实质：是在坚持社会主义制度的前提下，改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节，解放和发展\s\up3(08(08)社会生产力。

　　(3)农村经济体制改革

　　①起步：重大举措是推行家庭联产承包责任制，在坚持\s\up3(09(09)土地集体所有制的基础上对土地经营制度进行改革，以提高农民的生产积极性。

　　②调整产业结构：1984年开始进入产业结构调整阶段，乡镇企业大量涌现，农村改革向专业化、\s\up3(10(10)商品化和社会化的方向发展。

　　③推行税费改革：2000年开始，农村经济体制改革进一步深化，开始在农村进行税费改革，即"三个取消、一个逐步取消、两个调整和一项改革"，目的是通过对农业和农村领域的税费制度的改革，理顺国家、\s\up3(11(11)集体和农民之间的分配关系。

　　(4)城市经济体制改革

　　①从扩大企业自主权开始，积极发展多种经济形式和多种经营方式，后来以"\s\up3(12(12)放权让利"为主线大力改革国有企业，实行所有权和经营权的分离。

　　②1984年，党的\s\up3(13(13)十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，标志着以城市经济体制为重点的改革全面展开。

　　(5)经济体制改革的深化

　　①党的"十四大"明确提出，我国经济体制改革的目标是建立\s\up3(14(14)社会主义市场经济体制，标志着中国经济体制改革进入了一个新阶段。

　　②21世纪初，社会主义市场经济体制初步建立，以\s\up3(15(15)公有制为主体、多种所有制经济成分共同发展的格局基本形成。

　　2．实行对外开放

　　(1)十一届三中全会后，开始实行对外开放，开放区逐渐向内地和\s\up3(16(16)边境城市发展。

　　(2)当今，我国形成了"经济特区--\s\up3(17(17)沿海开放城市--沿海经济开放区--内地"这样一个全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。

做一做2　1979－1981年，中国减少粮食播种面积5000万亩，有计划地