第三单元 各国经济体制的创新和调整

第14课 社会主义经济体制的建立

　　一、战时共产主义政策

　　1．背景：①英、法、美、日对十月革命建立的苏俄政权进行武装干涉。②国内战争爆发，苏俄面临严峻的政治、经济危机。③苏维埃政权提出"一切为了前线"。

　　2．措施：①农业--实行余粮收集制；②工业--全面推行工业国有化，建立高度集中的经济管理体制；③商业--取消一切商品贸易；④分配--一切生活必需品由国家集中分配；强制劳动。

　　3．评价：①战时共产主义政策是特殊历史条件下的产物，使苏维埃政权在严酷的战争条件下最大限度的集中全国的人财物力，保障了军事上的胜利；②许多措施超出了战时需要的限度，违背了经济发展的客观规律，损害了农民的利益，导致了严重的经济和政治危机。

　　二、新经济政策

　　1．实施的必要性：①国内战争和外国武装干涉基本结束。苏俄急需恢复发展经济，巩固政权。②战时共产主义政策的弊端日益显现，引发严重的经济政治危机。③政府暂时无力领导和组织所有企业生产。

　　2．主要内容：①农业--粮食税代替余粮收集制。②工业--关系国家经济命脉的企业仍归国有；中小企业和国家无力兴办企业，允许国内外资本家经营。③贸易--允许自由贸易。④分配--废除实物分配制，实行按劳分配制。

　　3．特点：①利用市场和商品货币关系发展生产。②在以公有制为主导的前提下，允许多种所有制形式存在。

　　4．意义：①新经济政策的实施恢复了被战争破坏的国民经济，迅速消除了危机，巩固了工农联盟，巩固了苏维埃政权。②它探索了一条适合俄国向社会主义过渡的正确道路，是列宁领导社会主义建设实践的伟大创造。

　　5．认识：①采用什么方式过渡到社会主义和建立什么样的社会主义模式，必须和本国的具体实际相适应，建立有本国特色的社会主义。②新经济政策是在承认落后和自身错误的基础上提出的，具有实事求是的精神。

　　二．"斯大林模式"

　　1．背景：①斯大林逐渐成为苏联最高领导人；②新经济政策被取消；③工业化、农业集体化进行和五年计划实施。

　　2．形成标志：1936年苏联宪法的制定

　　3．主要表现：①实行单一的公有制，包括全民所有制和集体所有制；②实行高度集中的经济管理体制；③实行排斥市场的指令性计划经济；④主要以行政手段管理经济。

　　4．特点：高度集中的政治经济体制和新型的工业化模式。

　　5．评价：

　　积极影响：到"二战"前，苏联形成了比较齐全的工业体系，基本上实现了工业化。1940年苏联的工业生产总值跃居欧洲第一位、世界第二位，仅次于美国。

　　弊端：①政治方面的：权力高度集中，干部职务终身制，个人崇拜盛行。②经济方面：a.片面发展重工业，使农业和轻工业长期落后；b.忽视消费品生产，人民生活水平提高缓慢；c.为给工业化提供资金，牺牲广大农民的利益，使农民的生产积极性受到极大损害；d.长期僵硬的指令性计划，压抑了地方和企业的积极性。③世界影响：二战后诞生的社会主义国家大都照搬这种模式，产生了不良影响。

第17课 苏联的经济改革