(1)是什么：收入分配的相对平等，社会成员之间的收入差距不能过大，保证基本生活需要。衡量收入分配公平的指标是基尼系数。基尼系数＝A÷(A＋B)，其中A、B为对应区域的面积。基尼系数在0～1之间，系数越小，收入分配越公平。

(2)为什么：①存在五大差距：城乡差距、区域差距、行业差距、居民收入在国民收入分配中比重过低、劳动报酬在初次分配中比重过低。②收入分配公平是社会公平的基本内容，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。收入分配公平有助于协调经济利益关系，体现共享理念；有利于缩小收入差距，刺激消费，扩大内需，促进经济发展；有利于调动劳动者积极性，提高效率。

(3)怎么办

根本上 大力发展生产力，增加居民收入和社会财富 制度上 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证 初次分配 增加居民收入，着重保护劳动所得，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、鼓励勤劳守法致富，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高 再分配 政府履行好再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，提低、扩中、调高、取非，完善社会保障制度，缩小收入分配差距

2.初次分配和再分配

(1)初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和规范，不直接干预。

(2)再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。

(3)初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。这样才能促进国民收入合理分配，最终既有利于生产力发展，又有利于促进社会和谐。

(4)图示初次分配和再分配