时期 春秋 战国 国别 齐 鲁 魏 楚 主持者 管仲 李悝 吴起 内容 发展农工商业；整顿和发展军备；改革赋税制度，"相地而衰征" "初税亩"，公开承认了土地私有 发展农业生产，"尽地力之教"；推行"平籴法"；制定《法经》，加强法制 限制贵族权力，改变世袭的分封制；变相没收旧贵族的土地；裁官、削俸、养兵和奖励军功；要求官吏秉公执法，严禁私门请托 目的 富国强兵 性质 奴隶主阶级改革 地主阶级改革 　　

　　与春秋时期的改革相比，战国时期的变法不仅涉及领域更加全面，而且影响也更加深刻。春秋时期的改革只是动摇了旧的制度，而战国时期的改革在摧毁旧制度的同时逐步确立了新的政治、经济制度。

清单三　秦国改革的与挑战机遇 处在十字路口的秦国 　　1．不利条件

　　(1)秦国偏居关中，比中原各国的经济、政治、文化都要落后。

　　(2)公元前4世纪初，秦国开始实行了一些改革，但秦国总体面貌仍无根本改观。

　　2．有利条件

　　(1)力量对比：秦国国君拥有比较集中的权力，国内旧的奴隶主贵族势力相对较弱。

　　(2)思想基础：注重实用、讲求功利的法家学说，容易受到秦国君臣民众的认同。

　　(3)社会风气：秦国民风质朴，尚武精神充斥。

　　3．历史机遇

　　(1)三家分晋：公元前4世纪，长期以来扼制秦国发展的晋国已分裂成魏、韩、赵三国，力量大大削弱。

(2)招揽贤能：中原地区众多士人游说各国，追求建功立业，为秦招揽贤能、进行变法改革创造了可能性。