②1982年，中共确立了与各民主党派"长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共"的方针，进一步完善中共领导的多党合作和政治协商制度；

　　③1984年，颁布施行《中华人民共和国民族区域自治法》，健全和发展民族区域自治制度；

　　④1998年，第九届全国人大常务委员会通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》，进一步加强和扩大基层民主。吉林省首创了"海选"制度。

　　四、祖国统一大业

　　1．"一国两制"构想的提出

　　(1)背景

　　①1949年，国民党退往台湾后，台湾与祖国大陆处于隔绝的敌对状态。

　　②1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，宣布采用和平方式统一祖国的方针。

　　(2)提出：20世纪80年代初，邓小平提出了"一国两制"的伟大构想。

　　(3)含义：在中华人民共和国内，大陆实行社会主义制度，香港、澳门、台湾实行资本主义制度。

　　(4)意义："和平统一、一国两制"是完成祖国统一大业的基本方针。

　　2．"一国两制"的实践

　　(1)背景：改革开放以后，社会主义现代化建设有了极大发展。

　　(2)香港回归：1997年7月1日，中国正式对香港恢复行使主权。

　　(3)澳门回归：1999年12月20日，中国正式恢复对澳门行使主权。

　　3．海峡两岸关系的发展

　　(1)20世纪80年代：两岸隔绝状态被打破

　　①1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，解放军停止炮击金门，实现两岸间30年来的真正停火。

　　②1987年开始，台湾当局被迫采取一些开放措施，允许台湾居民赴大陆探亲，并在经济文化等方面进行交流。

　　(2)20世纪90年代，两岸关系的新突破

　　①1990年，台湾成立海峡交流基金会，次年，大陆成立海峡两岸关系协会，两个民间团体开始对话。

　　②1992年，两会达成"海峡两岸均坚持一个中国原则"的重要共识，即"九二共识"，这是两岸关系发展的一次历史性突破。

　　(3)2000年以来：两岸关系的新发展　　　　　　　　　

　　①2005年3月，通过《反分裂国家法》，反对和遏制"台独"势力。

②2008年，陈江会谈开创两岸关系新局面；两岸实现"大三通"。,