2．概况

原则 内容 意义 联邦制度 (1)规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力

(2)各州在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权 中央集权和地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展 三权分立 (1)国会掌握立法权：国会由参议院和众议院组成

(2)总统掌握行政权：总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，对宪法负责

(3)最高法院掌握司法权：对法律拥有最高司法解释权 三者独立平等，互相制约，以防止专制的出现

3.评价

(1)积极性

①1787年宪法是第一部比较完整的资产阶级成文宪法。

②在权力结构中突出"分权与制衡"原则，体现了一定的民主精神。

(2)局限性：允许奴隶制度的存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有同白人男子相等的权利等。

4．联邦制共和政体的确立：1789年，华盛顿当选为美国第一任总统，第一届国会经选举产生，美国的联邦制共和政体开始确立起来。

概念辨析　联邦制

联邦是具有统一主权的国家，各国或州加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。它是一种中央集权和地方分权相结合的体制。

邦联制 联邦制 组成单位 主权国家 州、邦 实质 国家联盟 主权国家 国家元首 无 有 权力关系 成员国权力高于邦联权力 中央权力高于地方权力

判断正误

美国实行的既是联邦制，又是民主共和制或总统制。( √ )