物质保证；财政是建立和完善社会服务体系的物质保证；财政是健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障。

能力训练

一、单项选择

2003年11月8日财政部发出公告，决定发行2003年记账式国债360亿元。本期国债资金主要用于国民经济和社会发展急需的基础设施建设。

1．这笔国债属于我国财政收入中的 ( )

A．税收收入 B．债务收入

　c．利润收入 D．行政事业收费

　2．上题材料说明 ( )

A．发行国债是我国财政收入的最主要渠道

B．财政是一种最重要的行政手段

c．我国可以通过财政促进经济发展

D．我国财政有力地促进科学、教育、文化、卫生事业的发展

　　3．2003年5月8自《人民日报》载文介绍，"非典"疫情发生以来，全国财政系统切实做好财政保障工作，从资金、政策和措施等方面全力支持和保障抗击"非典"的需求。中央财政20亿元"非典"防治基金按照特事特办、急事急办的原则，以最快速度拨付，到5月6日为止已支出9亿元。这说明财政 ( )

A．可以调节经济的发展

B．是国防建设的物质保障

c．可以促进科教文卫事业的发展

　D．有利于人民生活水平提高

　4．2003年国家投入总量为299亿元的扶贫资金用于扶贫开发工作，比2002年增加8亿多元。中央财政的支持，极大地缓解了贫困现象，减少了农村的贫困人口。这说明 ( )

A．财政可以促进科、教、文、卫事业的发展

B．财政能不断提高人民的物质生活水平，实现共同富裕

c．财政可以为经济的发展提供一切保障

　D．财政是国家重要的行政调控手段

　5．2003年国家预算中，为切实解决困难群众基本生活问题，维护人民群众的切身利益，相应增加社会保障支出。包括：提高离退休人员基本养老金标准，提高部分建国初期参加革命的老干部退休待遇水平和在乡老复员军人抚恤标准，增加支出84亿元；落实城市居民最低生活保障资金翻一番，增加46亿元；落实再就业补助政策，增加支出47亿元。对我国财政增加社会保障方面的支出，下列观点正确的是 ( )

A．改革开放以来，我国人民生活水平逐年提高

B．财政在维护社会稳定方面起着重要作用

c．下岗职工过多是国家财政的一个重要包袱

D．财政在解决下岗职工生活困难中发挥着积极作用

1．B 2．C 3．C 4．B 5．B

　　二、观察思考

6． "不让一名学生因为贫困上不起大学"。为解决贫困大学生就学问题。早在1999年，国家教育部、财政部等部委就出台了国家助学贷款制度。国家助学贷款属于信用贷款，享受50％的财政贴息，即财政部门对接受国家助学贷款的学生给予利息补贴。学生所借贷款利息的50％由财政贴息，其余50％由学生个人负担。贷款由国家指定的商业银行负责发放，对象是高校中有经济困难的本、专科学生和研究生、据统计．截至2004年3月底．我国有180万名学生申请助学贷款。申请总额达140亿元；有85．5万名学生申请成功，占申请人数的47．5％，获得总计69．5亿元的贷款，占申请总额的49．6％。助学贷款帮助了一些贫困学生顺利地完成了学业。令人遗憾的是，学生的还贷率却非常低。据中国工商银行长沙市岳麓山支行提供的资料：中