讲授探究 依法行政

（一）什么是依法行政：依法行政就是政府及其工作人员的权力由授予，行使行政权力必须依据宪法和法律的规定

（二）为什么要依法行政（必要性+意义）

教师总结：

1、依法行政的意义（四个有利于）：

(1)保障人民权群众的权利和自由 (2)加强廉政建设，提高政府威信

(3)防止行政权力的缺失与滥用 (4)推进社会民主法制建设

2、必要性：（1）依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。 （2）体现对人民负责的原则

情景设置1：回到图片和视频中城管的执法，让学生分组体验角色，合作交流：

（1）城管执法目的是什么？

（2）假如你是城管你会怎样行使手中的权力？

（3）假如你是小商小贩你会怎么做？

（三）依法行政的具体要求

①合法行政 ②程序正当 ③权责统一

教师点拨：

合法行政：是政府实施行政管理时，应按法律、法规、规章规定的权限和程序进行体现了法律的严格性、绝对性、权威性。法无明文规定不可为，法有明文规定必须为。

程序正当：政府应当公开行政管理的内容，同时严格遵循法定程序。

权责统一：是指政府依法履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。

有权必有责，违法必追究，侵权须赔偿。

课本P44页的探究材料

让学生分析政府遵循和违背依法行政的那些具体要求。

通过十八届四中全会公报解读和十八大报告及漫画，引导学生思考，从政府本身来看，除了坚持依法行政的具体要求外，还有什么必须要做到的？引出（四）政府要审慎用权，科学民主依法决策

1、重要性：政府的权力来源于人民，政府的决策，关系着国计民生。

2、政府决策的要求：

（1）科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。

（2）民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意，集中民智。

（3）依法决策方面，坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策过程符合法定的程序。

教师点拨：通过十八届四中全会公报解读和十八大报告，让学生感悟政府决策失误要追究责任，深刻体会政府要审慎用权，科学民主依法决策