(3)影响:改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面;造成"冗官""冗兵""冗费"的国家财政危机。至此,中央在与地方分权的斗争中已处于绝对上风,皇权与相权矛盾变得突出。
[误区警示]
"推恩令"≠废除封国
"推恩令"并没有废除封国,只是通过对封国领地的分割来削弱地方势力,是加强中央集权的措施。
二、皇权的不断加强
1.明朝
(1)背景:明朝建国之初,沿袭元制,丞相位高权重。
(2)目的:明太祖朱元璋吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训,加强皇权。
(3)措施
①1380年,明太祖朱元璋裁撤中书省,废除丞相,以六部分理全国政务。规定此后各代不得再立丞相。实行了1 600多年的丞相制度被废除,专制皇权发展到新的高度。
②演变:明太祖设殿阁大学士,品秩较低,仅备顾问,不参与决策。明成祖设立内阁,阁臣参与机密事务决策,内阁制度正式确立;此后权力越来越大,内阁有了"票拟"之权。
2.清朝
(1)军机处的设立:雍正年间,为处理西北紧急军务,设立军机处。
(2)职权:最初只参与处理军务,后来职权不断扩大,可以参与处理内政外交、制定军政大计、审理重大案件等机要政务。但本身品级不高,只能跪奏笔录。
(3)影响:简化了处理政务的手续,提高了清王朝的行政效率;是专制皇权高度发展的重要标志。
[图解历史]
清代中央官制示意图(军机处设置后)
[归纳提升]
军机处的特点