基本特点:人民主权和轮流执政。人民主权指主权属于人民,即雅典的国家管理大权掌握在全体公民手里,主要表现为公民大会、五百人议事会、陪审法庭(民众法庭)等机构。"轮番而治","轮流统治与被统治",指管理形式,即公民内部每个人都是平等的,人人有权参政议政,一个人统治别人的同时也被别人统治。主要表现为选举制、任期制、比例代表制等民主运作方式。
实质:是建立在奴隶制基础上的少数人(只限成年男性公民)的民主, 维护奴隶主的统治地位和利益 奴隶主阶级的民主
运作机构:公 民 大 会(最高权力机关,负责审议并决定一切国家大事。)五百人议事会(公民大会的附属机构,负责为大会准备提案;两次公民大会闭会期间,议事会是最高权力的代表,负责监督行政官员落实大会决议。)民 众法庭(日常司法与监督机关,负责审理各类重要案件。)
运作方式:差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等
特别措施:① "陶片放逐法",打击野心家。(克里斯提尼时期)②向公民发放工资和津贴,保障公民参政。(伯里克利时期)
4、评价 :
积极:①对希腊:促进了希腊的全面繁荣,使古代希腊在众多文化领域取得辉煌成就,成为西方文化的摇篮;②对人类文明的发展:开西方民主政治的先河,其思想与实践(主权在民、轮番而治、公民平等、法律至上,权力分立等思想与差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主运作方式)为近现代西方民主政治制度奠定了初步基础。
消极(缺陷):①就其民主的范围而言,广大奴隶、妇女和外邦人被排除在民主制度之外,真正能够享受到民主的只是少数人,实质是奴隶主阶级的民主。②就其形式而言,雅典民主政治是一种较原始的直接民主,只适用于小国寡民的城邦。③抽签选举和轮流坐庄的参政方式,很可能会导致国家权力被滥用和误用,容易导致无政府主义的泛滥。
【思维拓展】:雅典民主政治与今天西方民主政治的区别与联系:雅典民主政治实行的是直接参与式民主;而西方民主是在一个文化多元和结构复杂的大国推行的间接代议制民主,通过寻求政治代言人的方式实现自己的利益要求。雅典民主为后来西方的政治思想和制度提供了思想渊源。如"法律面前人人平等"的政治原则,国家机构"三权分立"的组织形式,"少数服从多数"的决策原则,国家公职选举任期原则等。
知识拓展:如何理解雅典民主开西方民主之先河