(3)职能

　　①在1949～1954年第一届全国人民代表大会召开之前代行全国人民代表大会的职能。

　　②1954年人民代表大会召开后，不再代行人民代表大会职权，但作为统一战线组织继续存在，成为各民主党派和爱国民主人士参政、议政的舞台，主要职能是政治协商和民主监督。

　　(4)发展

　　1956年，中共提出与民主党派实行"长期共存、互相监督"的方针，组成了最广泛的爱国统一战线。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度发展到一个新阶段。

　　2．人民代表大会制度的创立

　　(1)背景

　　①《共同纲领》规定：人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府，各级人民代表大会由人民普选方法产生，国家最高权力机关为全国人民代表大会。

　　②随着新中国的成立和经济建设的大规模展开，召开人民代表大会的时机日益成熟。

　　(2)创立

　　1954年9月，第一届全国人民代表大会在北京隆重举行，通过了《中华人民共和国宪法》。宪法规定，中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。这就以国家根本大法的形式确定了人民代表大会制度。

　　(3)意义：是我国的根本政治制度，为民主政治建设奠定了基础。

　　3．民族区域自治制度的建立

　　(1)背景

　　①我国是由56个民族组成的统一的多民族国家；

　　②旧中国少数民族地区的社会经济比较落后；

　　③新中国成立后，党和人民实行的民族政策坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则；

　　④"共同纲领"规定在"各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治"。1954年宪法正式确认民族区域自治制度为我国的一项基本政治制度。

　　(2)概况：后来，全国建立了五个自治区，一百多个自治州、自治县(旗)。

　　(3)作用：满足了少数民族自己当家作主的愿望，实现了民族平等，也保证了祖国统一和民族团结。

　　4．第一部社会主义宪法的颁布：1954年宪法

目的 保障在政治上从新民主主义向社会主义顺利过渡 内容 确立了我国的政治制度和政府组织原则；规定了人民的权利和义务；制定了社会主义革命和建设的方针政策；将过渡时期的总路线写入宪法 性质 是我国第一部社会主义类型的宪法