①职责：专门制造\s\up4(03(03)官府专用和\s\up4(04(04)皇帝私用的物品。

　　②水平：制作工艺水平代表了当时手工业的最高技术水平。

　　③规模：工人数量多，生产规模大。

　　(3)弊端

　　①是朝廷财政的一大支出。

　　②局限于为\s\up4(05(05)帝王、贵族服务，技术发明和革新不能服务于社会。

　　③行业间相互隔绝，新技术难以推广，技术工艺的传承是封闭的。

　　2．"匠户"制度

　　(1)含义：中国古代从事\s\up4(06(06)手工业生产的专业人户，称做"匠户"。

　　(2)概况

　　思维点拨

　　 "工商食官"和"盐铁官营"

　　"工商食官"出现于商周时期，表明当时出现了最早的官营手工业。西汉武帝开始实行"盐铁官营"制度，政府垄断煮盐、冶铁等行业。

　　三、纺织业的发展

　　1．新石器时代

纺织技术萌芽，出现\s\up4(01(01)人工育蚕和丝织技术，最早的原料是麻和葛。