（4）影响不同。前者调动了农民的生产积极性，

有利于改革农业经营结构，有利于农业的商品化、

现代化；后者无法采用农业机械和新技术，束缚

了生产力的发展。

2.城市经济体制改革

（1）背景：农村经济体制改革的成功，促进了

城市的改革。

（2）内容:中心环节是 ，把企业搞

活。在管理体制上，实行了 ，简政放

权，使企业成为自主经营、自负盈亏的社会主

义商品生产者和经营者。在所有制上，变单一

的公有制经济为以公有制经济为主体、多种所

有制经济共同发展。在分配上，实行以

为主、多种分配方式并存的分配制度。

(3)影响：调动了各方面的积极性，企业有了

机制，增强了活力，经济得到快速发展，效

益显著提高。

增强企业活力

政企分开

按劳分

配

竞

争

理解升华 经济体制改革为什么首先从农村开始？（1）从历史上看,长期实行的政社合一的人民公

社体制，严重挫伤了农民的生产积极性，农业发

展十分缓慢，亿万农民没有解决温饱问题。

（2）从现实来看，农业是国民经济的基础,农业

的长期落后严重影响国家的现代化建设；我国是

个农业大国、人口大国，吃饭问题是当时中国的

一大问题。

(三)社会主义市场经济体制的建立

1.背景

（1）在国内，改革遇到重重阻力。

（2）在国际上， 剧变，苏联解体，世界社

会主义运动遭遇挫折。

2.过程

（1）1992年初，邓小平发表" "，提

出要搞好社会主义的市场经济。

（2）1992年10月，中共 召开，提出我国

经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济

体制。

东欧

南方谈话

十四大

（3）1993年，中共十四届三中全会审议通过了

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干

问题的决定》，确立了我国社会主义市场经济

体制的基本框架。

（4）1997年，中共十五大进一步完善了社会主

义市场经济理论，提出以公有制为主体，

共同发展。

(5)到21世纪初,社会主义商品市场体系基本建立。

3.意义

(1)中国成为世界上 最快的国家。

(2)使人民生活发生了翻天覆地的变化,总体上达到

小康水平,并朝着 的新目标迈进。

多种

所有制经济