秦朝中央集权制度的形成 背景 BC221秦王赢政先后灭韩、赵、魏、楚、燕、齐六国统一中国（原因、影响） 措施 中央 确立皇帝制度 由来 "三皇五帝" 目的 显示自己的权势和地位，神化自己的君权，巩固统治 特征 皇帝独尊、皇权至上（核心）、皇位世袭（家天下） 本质 君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心 建立中央官制三公九卿制 丞相 百官之首，协助皇帝处理全国政事，下设九卿 御史大夫 副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，监察百官 太尉 负责全国军事，但没任命 地方 全面推行郡县制，建立地方官制 1、县是郡的下级行政机构，郡守和县令（长）分别是郡和县的最高地方长官，他们都由朝廷任命(有利于加强中央集权)。

2、郡守职责：上承中央命令，下督责下属各县，考察县令（长）3、县令（长）职责：治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役

4、县以下是乡、里基层行政机构 特点 权力高度集中 1、以皇权为中心，官职有明确的职责分工，既相互配合，又彼此牵制

2、家天下。地方集权于中央，中央集权于皇帝 本质 君主专制 作用影响 秦 利 有利于巩固统一，有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定，巩固国家统一，以及形成中华民族起了重要作用 弊 1、专制权威导致暴政与权臣乱政，人民处境恶劣，阶级矛盾激化,使秦迅速灭亡

2、钳制了思想，摧残了文化 后世 它奠定了两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用。在一定程度上影响了中国政治、经济、文化等方面的自由发展 　

　分封制与郡县制有什么异同

分封制 分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础 分封的诸侯王位世袭（最主要的不同），并拥有封地 诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力 郡县制 郡县制是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的 郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官位不世袭，官吏只有俸禄没有封地 郡县则是地方行政机构，受制于中央,有利于中央集权的加强和国家的统一 相同 都是地方一级机构、都是为巩固统治而设立的，并在一定程度上巩固了统治

第3课 从汉至元政治制度的演变

汉至元政治制度演变 演变过程 中央政治制度 皇帝制度：历代都沿用