②作用：限制了豪强之家和高利贷者对农民的剥削，增加了政府的财政收入。

　　(2)募役法：

　　①内容：由州县政府按每家每户的富裕程度摊派"免役钱"，用来雇人服役。

　　②作用：保证了农民的生产时间，限制了官僚地主的特权，增加了政府收入。

　　(3)其他：理财新法还包括农田水利法、均输法、方田均税法、市易法等。

　　2．整顿军队与科举

　　(1)整顿军队：

　　①内容：实行"省兵"措施，精减军队，缩减编制；推行强兵措施，如保甲法、保马法、将兵法等。

　　②作用：节省了军费开支，使战斗力有了一定的提高。

　　(2)整顿科举：

　　①内容：改革科举制度，主要是改革科举考试的内容；批评"恩荫"制度，选拔人才贯彻择优录用的原则。

　　②作用：为变法选拔了一批人才，推动了变法的进行。

　　王安石等人实施的一系列旨在增加政府财政收入、实现富国的理财措施，有利于减轻农民负担，发展生产，但没有从根本上解决当时社会的矛盾，这是由王安石的阶级立场决定的。　

清单三　王安石变法的失败 新法的局限与变质 　　　　1．变法的局限性

　　(1)变法针对的是社会上层的大官僚、大地主和富商，所以一开始就遭到强烈的反对。

　　(2)王安石变法因执行不善而加重贫苦百姓的负担，引起民间的不满，成为反对派攻击新法的借口。

　　2．新法的变质

　　1085年，宋神宗去世，新法被逐步废除。宋徽宗时，宰相蔡京借恢复新法之名，聚敛钱财，变法原有的精神被完全改变。

王安石变法着重协调两类矛盾，即统治阶级与被统治阶级之间、统治阶级内部之间的矛盾。因此新法切中时弊，取得了重大成效，一定程度上扭转了北宋中期社会积贫积弱局面。但由于改革触犯大地主、大官僚和富商利益，遭到他们强烈反对，以及贯彻过程中用人不当，最高统治者的动摇等多重因素，使改革最终破产。