二、环境管理的手段

　　1．行政手段

　　指通过行政程序直接管理环境。

　　2．法律手段

　　指运用法律武器，依法管理环境。如我国宪法规定：在中国，凡污染和破坏生态环境从而对公众的健康、安全、生命以及公私财产等造成的危害均为公害。

　　3．经济手段

　　指运用税收、征收有偿使用费以及奖励、罚款等经济手段间接管理环境。

　　------- 重点难点掌握好 ------

　　一、环境管理的基本内容(分类)

分类方法 分　类 主要内容 按照环境管理的范围分类 资源环境管理 自然资源的保护，包括不可再生资源的合理利用，以及可再生资源的恢复和永续利用 区域环境管理 协调区域社会经济发展目标与环境目标，进行环境影响预测，制定区域环境规划 部门环境管理 包括能源、工业、农业、交通运输、商业和医疗等部门的环境管理，以及各行业、企业的环境管理等 按照环境管理的职能和性质分类 环境计划管理 主要是制定工业交通污染防治、城市及流域污染控制、自然环境保护、环境科技发展、环境宣传教育等规划 环境质量管理 制定环境质量标准，进行环境监督和检查工作；组织调查、监测和评价环境质量状况，以及预测环境质量变化的趋势 环境技术管理 包括确定防治污染的技术、政策以及环境科学技术发展方向，组织环境保护的技术咨询和情报服务及环境科学技术交流等 　　

　　二、环境管理的手段

手　段 定　义 具体内容 行政手段 通过行政程序直接管理环境 根据国家环境保护的政策、规划及行政决议、决定等，对从事开发活动的人、财、物等实施管理 法律手段 运用法律武器依法管理环境 制定环境法律、法规 组建执法队伍 通过强制手段调整开发活动中的各种关系 通过司法程序实施行政、经济或刑事制裁