权于一身的丞相来说就是对相权的大大削弱。而作为皇帝亲信近臣的中朝官又能够更好地执行皇帝的旨意，从而加强了皇权。这种利用内朝官来压抑外朝官以侵夺相权的做法，是汉代中央政治制度发展的一个突出特征。

　　（3）尚书台权力的扩大：在东汉光武时期，中朝官中的尚书令一职权力扩大，尚书台成为中央决策和发号施令的中枢机构，而三公的权限进一步削弱。有人把这种现象说成是"虽置三公，事归台阁"。

　2. 隋唐中央政治制度--三省六部制

　　在东汉时期，尚书令的职权过度膨胀，为限制其权力，在魏晋南北朝时期，遂将尚书的权力一分为三，初步形成尚书省、中书省和门下省的三省体制。

　　隋唐时期进一步完善。隋朝成为尚书、内史和门下。唐朝时分工明确：中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏令；门下省掌审议，负责审核政令；尚书省负责执行政令。三省长官都是宰相，相权一分为三。这三省职责互不相属，却又互相配合和牵制，与近代西方的三权分立有异曲同工之妙。三省各有长官2人，因此在唐朝制度中法定正宰相共6人，同时还有临时差遣的副宰相数人。实际上，唐朝实行的是一种集体辅佐决策，即：集体宰相制度，是我国封建时代最高决策体制中最为成功的典范（为皇帝减去政务之负；同时又不会导致宰相专权；还可集思广益；削弱相权，加强皇权，可谓是一举多得），是中国古代政治制度的重大创造。

　　尚书省下设六部：因为尚书省是执行政令的机构，所以下设了六个中央的具体职能部门。（1）礼部：主管礼仪、科举等；（2）吏部：主管官吏的任免和考核；（3）兵部：主管军政；（4）刑部：主管刑狱；（5）户部：主管户籍、土地、赋税等；（6）工部：主管国家的工程建设等。三省六部制在唐朝完全形成。

　　门下省下设政事堂：三省各司其职，因互不相属、互相牵制，所以在一些问题上往往争执不下，导致办事效率低下。而在这三省中，具有审议职能的门下省正好位居决策中书和执行尚书，政令能否出台，执行的结果如何，关键在于门下，所以就将政事堂设在了门下省。这样宰相们就有了议政的场所，既有利于办事效率的提高，同时又起到了协调三省关系，增强三省制度的功能，将三省整合为一个统一的中枢体。

　3. 宋元政治制度--二府制

（1）宋朝二府三司制：宋太祖赵匡胤深知唐代以来武人跋扈，再加上自己是"黄袍加身"，所以在很大程度上造成了很大的心理压力，故而当政之时一再加强皇权，削弱相权。将隋唐的中书门下合二为一，成为中央的最高行政机构，最高长官行使宰相之权，为此专设了参知政事作为副相，分割宰相的行政权；然而宰相作为百官之长，其职权远非行政权，故而再将其分权。如：枢密院的设置，枢密院是最高军政机构，其长官是枢密使，地位略低于宰相（补充资料：因为宋太祖兵将起家，故而非常忌讳武将在朝中任要职，所以他在位期间奠定了宋朝的内政外交的基调--崇文抑武，以剥夺武夫们的震主之威，也就最终导致