内容 经济
方面 颁布 解负令 ,废除 平民所欠的公私债务 ,拔掉 田间竖立的记债碑,废除 债务奴隶制 ,禁止 以债务人的人身作抵押 。
鼓励发展工商业,提倡节俭,反对奢侈。 政治方面 改变了 贵族政体的权力分配原则 , 按照财产多寡将全体雅典公民划分为4个等级 。使 公民大会 成为国家最高权力机关 ,并创立了两个新机构: 四百人议事会和 公民法庭 。 评价 意义 一是使 土地 重新回到平民手中,平民摆脱了 沦为奴隶的厄运;二是打破了 贵族对政权的垄断,赋予平民 直接管理国家事务的权力,为 政治民主化 开辟了道路。 局限 梭伦的 中庸原则 决定了他的改革的 不彻底性 。他以财产资格确定政治权力多少的规定限制了平民参与高级管理的机会。 2、克里斯提尼改革
背景 梭伦改革开辟了一条通向民主政治的道路,但不可能完全满足社会各阶层的愿望,雅典由此出现了许多地方政治派别,代表不同阶层的利益。平原派代表大地主集团,要求恢复往昔的贵族制;海岸派代表沿海地区聚居的中产阶级(富裕中农和工商业者)的利益,支持并努力维护梭伦创立的民主制度;山地派代表中下层农民的利益,要求重新分配土地,进行更激进的民主改革。在此背景下,克里斯提尼进行了改革。 内容 划分行政区 以地域组织代替氏族组织,设立10个地域部落取代原有的4个血缘部落。 改造国家政权机构 创立500人议事会,每部落选出50人参加,议员名额依各居住区公民人数按比例分配,比例代表制选举法由此而来。议员的当选没有财产资格限制,30岁以上的公民均可成为候选人。选举采取抽签方式,当选议员可连选连任,但不能多于两届。 确保民主政权长期存在 陶片放逐法 评价 划分行政区有助于削弱氏族贵族对地方政权的控制,促进不同部落之间公民的融合。
改造国家政权机构体现了机会均等、任期制的民主原则。
陶片放逐法可以有效防止政治野心家颠覆民主政权。
改革在雅典牢固确立了民主政体,为雅典民主政治的形成写下了最后一个休止符。 3、雅典民主政体机构
机构 职责 评价 公民大会 公民大会是 雅典最高权力机构 ,负责 审议并决定一切国家大事 ,所有合法的公民均有 参与权 、 知情权 、 发言权 、 选举权 和 被选举权,最重要的程序是 就某项议案展开辩论。 积极意义 在古代君主专制盛行的情况下,雅典民主为人类提供了一种集体管理的新形式,创造出法治基础上的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主的运作方式。这一伟大创举为后世民主政治的发展积累了宝贵经验。
民主有利于正确决策,有利于修正错误,有利于监督政府为公民服务,有利于促进文化广泛深入发展