史料三　1941年，陕甘宁边区进行"三三制"政权的普选。这次选举全边区有80%的人参加了投票。按"三三制"比例，选出了乡、县、边区三级参议会，各级参议会又选出了政府委员会。

思考

(1)史料一，"惨变"的发生是偶然的吗？为什么？

(2)史料一，"惨变"的发生暴露了蒋介石集团的什么本质？

(3)据史料二、三，指出陕甘宁边区进行选举的特点。

(4)结合所学知识，分析陕甘宁边区民主政治建设的影响。

(5)你认为由此选出的参议员和政府官员，应该怎样行使自己的职权？

答案　(1)不是偶然的。因为：随着抗战相持阶段的到来，国民党反共投降倾向日益滋长；1939年国民党的五届五中全会确定了"溶共、防共、限共、反共"的方针，蒋介石集团把政策重心由对外转向对内，执行消极抗日、积极反共的路线；国民党顽固派不断掀起反共高潮。

(2)皖南事变的发生，暴露出作为大地主、大资产阶级利益代表的国民政府，始终坚持反共反人民的反动立场。

(3)适合普通群众；层层普选；贯彻"三三制"原则。

(4)充分保障了各抗日阶级、阶层的广泛民主权利，加强了各阶层人民的团结，巩固了抗日民族统一战线。

(5)以民族和人民利益为重，坚持抗日民族统一战线原则；依靠群众，实行集体领导和民主作风；严格自律，接受群众监督。(言之有理即可)

【史论归纳】

1．抗战期间，蒋介石集团为何呈现两面性

(1)从外因看，日本的诱降政策，使国民党抗战决心发生动摇。但由于日本灭亡中国的方针没有改变，国民党又不能放弃抗日政策。

(2)从内因看，蒋介石集团代表大地主、大资产阶级的利益，反共反人民是其对内政策的一贯立场。由于中共领导的抗日武装力量的壮大和发展，大大减轻了正面战场的军事压力，国民党又不敢与中共彻底决裂，放弃国共合作。

2．"三三制"抗日民主政权的含义及意义

(1)含义：抗日战争时期，中国共产党在抗日根据地的政权建设中普遍采用了"三三制"，即在政权人员构成比例上实行共产党员、非党的左派分子和中间派人