④社会保障支出　　

是指国家财政为公民提供的社会保险、社会福利、社会救济、社会优抚的各种费用。　　

⑤债务支出　　

用于偿还国家各种债务本息方面的支出。　　

【注意】　　

国家财政发行债券、向金融机构借款，形成财政收入，偿还这些债务属于财政支出。　　

5.财政收支的关系--财政平衡与财政赤字：　　

（1）财政收支平衡是指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字。　　

（2）财政盈余：指当年的财政收入大于财政支出的部分。　　

（3）财政赤字：指当年的财政支出大于财政收入的部分。　　

【注意】　　

　　财政节余并非越多越好，节余过多，意味着财政资金的闲置和浪费。财政赤字也并非一定不好，只要适时适度，如在通货紧缩时增加财政支出来刺激社会总需求，就会出现一定的财政赤字，反而有利于经济的发展，但若赤字过大，就可能导致社会总需求大于社会总供给，引发通货膨胀。　　

（二）征税和纳税

1.税收及其种类　　

（1）税收的含义、基本特征及其关系　　

税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。　　

税收基本特征：①强制性；②无偿性；③固定性；　　

关系：三个基本特征之间是紧密联系，不可分割的　　

①税收无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障　　

②税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性　　

（2）增值税