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的正常秩序。
(2)坚持公有制的主体地位，以共同富裕为根本目标，能够实行强有力的宏观调控。
五、社会传真
近年来，在市场需求等诸多因素刺激和拉动下，一些地方和企业盲目大规模新建电解铝生产能力，电解铝工业出现了投资过热、重复建设的现象。电解铝产能盲目无序的扩张，导致电解铝原料价格上涨，电力供应紧张，生产能力严重过剩，利润迅速下降；扭曲了产业的合理布局，加大了产业结构调整的难度。严重制约产业升级和整体竞争力的提高。
为引导电解铝工业健康、有序发展。国家发布了"十五"铝工业发展规划，明确提出了我国电解铝工业发展的指导思想、规划布局和发展重点。
国家制定"十五"铝工业发展规划属于宏观调控的什么手段?对于我国电解铝工业的发展具有什么重要意义?
这是国家运用经济计划来调节经济，属于经济手段。
通过制定铝工业发展规划，可以引导铝工业的发展，减少盲目投资，促进其经济结构的优化升级，提高铝工业的经济效益。