①中心环节：增强企业活力。

　　②管理体制：实行政企职责分开，建立多种形式的经济责任制。

　　(4)结果：

　　①到1987年，全国有80%的国营企业实行了各种形式的承包经营责任制。

　　②企业内部实行以厂长(经理)负责制为主要内容的改革也迅速推进。

　　三、对外开放格局的形成

　　1．背景：实行对外开放是中共十一届三中全会确定的一项基本国策。

　　2．过程

　　(1)设立经济特区：

　　①背景：1979年，中共中央、国务院决定对广东、福建两省的对外经济活动实行特殊政策和灵活措施。

　　②设立：1980年，在广东的深圳、珠海、汕头和福建的厦门设立经济特区，后来又划定海南岛为经济特区。

　　③意义：经济特区成为中国对外开放的窗口和经济体制改革的"试验田"。

　　(2)开放沿海港口城市：

　　①时间：1984年5月，开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港等共14个沿海港口城市。

　　②措施：扩大开展对外经济活动的自主权，逐步兴办经济技术开发区。

　　③意义：增强了中国改革开放和国民经济的活力。

　　(3)开辟经济开放区：自1985年起，在长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区开辟经济开放区。

　　(4)开发开放浦东：1990年4月，做出开发开放浦东的决策，这成为中国进一步对外开放的重要标志。

　　3．对外开放格局

　　(1)格局：到20世纪90年代初，中国初步形成了经济特区-沿海开放城市-沿海经济开放区-内地的对外开放格局。

　　(2)特点：多层次、有重点、点面结合的对外开放格局。

　　(3)意义：有力地推动了改革开放和社会主义现代化建设。

　　[轻巧识记]

1．十一届三中全会